马骏委员：
您提出的《关于实“一基金 二标准 三打通”推动南宁米粉产业发展的建议》收悉，现答复如下：
一、关于建议1“一基金。政府主导成立南宁米粉产业引导基金，吸引社会资本进入，推动做好研发、品牌建设和推广工作”的答复
（一）成立高质量发展基金，抓产业培育
我市已成立产业高质量发展基金抓产业培育，围绕我市重点发展的食品加工等六大千亿产业开展市场化投资工作。目前已设立8支总规模285亿元的产业高质量发展母基金，各母基金已设立子基金9支，子基金认缴总规模117.82亿元，累计实缴29.82亿元，海天味业等食品加工产业项目已相继落户南宁。
（二）设立创业投资引导基金，促产业投资
我市设立有创业投资引导基金，已设立7支子基金，认缴总规模7.062亿元，实缴总规模3.687亿元，已对外投资25家企业，投资总额3.244亿元。
下一步，基金将围绕包括米粉等食品加工产业开展投资工作，撬动更多金融资源为上下游产业链企业发展提供全方位金融支持。
二、关于建议2“二标准。由市场监管局牵头，制定和出台南宁老友粉和生榨米粉行业标准和地方标准”的答复
（一）建立与完善标准体系，推动南宁米粉产业高质量发展
一是充分发挥标准化行政主管部门职责，认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发加快推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案的通知》（桂政办发〔2021〕75号）有关部署，加强协调有关行业主管部门，按职责组织制定我市老友粉、生榨米粉、宾阳酸粉等特色米粉相关标准，共同建立、完善特色米粉全产业链标准体系。二是指导、鼓励行业协会、企业主导或参与特色米粉相关标准的制修定持续规范种养、生产和经营行为，积极推进我市米粉产业标准化建设。目前，与我市特色米粉产业相关地方标准为2018年1月由自治区卫健委发布的广西地方标准《食品安全地方标准 南宁老友粉》（dbs45/053-2018），该标准明确了南宁老友粉的定义、食品添加剂要求和生产加工过程的卫生要求等技术指标。2017年10月，由原市质监局与邕宁区人民政府共同提出的广西地方标准《邕宁生榨米粉制作技术规程》获发布，该标准规定了邕宁生榨米粉术语和定义、原辅料要求、制作工艺流程、制作工艺各环节关键控制指标等要求。三是由广西食品药品审评查验中心、广西分析测试中心共同起草的广西地方标准《预包装南宁老友粉生产规范》于2022年8月发布实施，该标准规定了南宁老友粉生产的术语和定义、场地要求、生产工艺流程、必备的生产设施、必备的生产工具、生产过程的安全规范要求、原辅材料的贮存管理要求、成品的贮存管理要求、产品出厂前的安全管理要求、产品执行标准等，为db45/053-2017《食品安全地方标准南宁老友粉》的配套标准。四是2022年5月，由我市市场监管局立项预制菜地方标准5项，在全国范围内率先发布《预制菜术语》等3项南宁市地方标准，也为我市米粉产业加入预制菜生产发展赛道提供标准支撑。
（二）实施商标品牌战略，提高南宁米粉产业的知名度和美誉度
一是深入贯彻实施商标品牌战略，“南宁老友粉”于2007年入选南宁公布的首批26项非物质文化遗产名录，包括“复记、舒记、天福香、万国”等众多出名的老友粉品牌，与“柳州螺蛳粉”、“桂林米粉”并称为广西“三大米粉”。二是推动“南宁老友粉”地标培育工作，通过走访本地经营户、行业协会，征求主管部门、相关部门意见等，致力于，指导“南宁餐饮行业协会”向国家知识产权局商标局提交了南宁老友粉地理标志证明商标申请材料，但商标局以南宁老友粉为风味小吃为由予以驳回注册申请。
下一步，将认真贯彻落实《国家标准化发展纲要》战略部署，积极深入米粉生产销售企业、行业协会调研，广泛征集南宁市地方标准制定项目计划，牵头制定一批米粉相关团体标准，不断促进米粉产业标准体系的健全与完善。加快推动“南宁老友粉（面）”标准化、规模化、产业化和品牌化生产经营。
三、关于建议3“三打通。一是打通产品研发关；二是打通产业落地关；三是打通品牌推广关。”的答复
（一）强化创新平台建设，打造产业发展引擎
一是提升自主创新能力。支持和引导有条件的企业和科研院所建设技术研发创新平台，不断提升自主创新能力。截至目前，我市已累计建设食品产业领域国家级创新平台8家，自治区级创新平台85家。二是强化创新主体培育。汇聚产业发展动能，加快构建完善“科技型中小企业-高新技术企业一瞪羚企业-独角兽企业”的创新型企业梯级培育体系，壮大产业高质量发展生力军。截至目前，全市共有食品产业领域相关国家科技型中小企业112家，国家高新技术企业128家，广西瞪羚企业7家。三是鼓励关键技术攻关。支持开展食品产业关键核心技术、共性基础技术和新产品研发技术攻关，补齐产业高质量发展短板。在近年来的南宁市科技计划项目申报指南中，专门围绕食品加工产业设立科技重大专项，单个项目最高支持300万元，如2022年立项实施的南宁市科技计划项目中，与食品产业领域相关的有10项，支持科技经费320万元。
（二）培育企业发展壮大，推动产业链融合发展
近年来，我市把南宁老友粉作为“一市一品”的重点品牌进行打造，推动南宁老友粉规模化、产业化、标准化、绿色化发展。目前，南宁老友粉产业初步形成了生产、加工、配送、销售较为完整的产业体系。一是推动米粉全产业链发展。出台了《南宁市推进工业振兴若干政策》，在项目建设、技术改造、企业培育、科技创新、绿色发展等方面精准施策。以品冠等米粉企业为例：品冠集团集稻谷种植、大米加工、米粉生产与销售及工业旅游观光为一体，拥有全国先进的136米长的自动化米粉生产线，年可产稻谷4500吨、湿粉7.2万吨、干粉3.6万吨，打通“水稻种植—大米加工—米粉生产—餐饮消费”从农田到餐桌全过程产业链，完成了广西品冠食品产业园建设，获得第十一批“农业产业化重点龙头企业”称号。二是融合米粉产业与文旅发展。南宁市非物质文化遗产代表性项目名录《南宁米粉制作技艺》传承基地在粉之都米粉博物馆挂牌成立。在传承基地里，市民不仅可以了解到广西米粉文化的起源、演变、发展及形成，还可以亲自动手体验古代制粉过程，体会到米粉制作技艺的乐趣，让更多市民近距离了解和学习传统文化工艺。
（三）强化品牌推广力度，扩大南宁米粉知名度
一是拓宽营销网络，利用媒体和自媒体平台及每年举办各种节庆活动的契机，大力宣传推广南宁老友粉、南宁米粉制作技艺、南宁生榨米粉等南宁市传统美食。2014年开展“南宁餐饮老字号”评选活动，广西南宁市古源香天天餐饮投资管理有限责任公司被评为“南宁餐饮老字号”，并获得1万元奖励。2017年、2019年连续推荐广西南宁市古源香天天餐饮投资管理有限责任公司参加“广西老字号”评选。多次组织企业参加国内重要展会。其中，2021年5月7-10日，以复记老友粉为代表的南宁老友粉亮相首届中国国际消费品博览会，以独特的风味受到消费者的热烈追捧。二是发挥行业协会桥梁纽带作用，充分发挥南宁老友粉行业协会协会的作用，团结南宁老友粉产业上下游相关企业，及时传递南宁老友粉行业业态信息、供需信息、交流先进经验，持续推动形成南宁老友粉行业互相监督、行业规范发展的良好格局，进一步促进和推动南宁老友粉产业的发展。三是开展主题促销活动，每年均开展各类促消费活动，培育各县（区）特色促消费活动品牌，简化商贸企业促销审批流程，支持商贸企业组织开展主题购物节、狂欢夜、“24小时”不打烊、夜间展会等夜间促销活动，鼓励发展车尾箱集市等创意夜市经济，米粉经营户可以积极参与活动，获得相应媒体宣传资源，提高知名度和影响力。
下一步，鼓励和支持有较强行业影响力的企业发起建立创新联合体，引导米粉产业领域企业不断提升创新能力，加大宣传推广南宁老友粉等传统美食，培育更多科技型企业。
最后，衷心感谢您对我市米粉产业发展的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
2023年8月30日