李娟委员：
您提出的《关于加强机制砂行业规范化管理的建议》收悉，现答复如下：
一、关于“鼓励规模大、技术力量强、信誉好的企业进入机制砂领域”的建议
（一）采纳情况
您提出的“坚持统筹规划，科学布局、有序生产；强化企业主体责任，完善质量管理体系，加强产品质量控制；加大对机制砂的正面宣传引导，逐步提高社会对机制砂石的认识和认可度”的建议，对我市机制砂石行业高质量发展具有很好的促进作用，我们将持续推进各项工作。
（二）工作推进情况
1.以规划为引领，优化行业布局。根据《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市机制砂石行业布局规划（2021—2025年）的通知》（南府办〔2020〕55号）要求，南宁市直各相关部门形成合力，以质量和安全为基础，加强统筹布局，加强技术创新，提升产品质量保障能力，规划期内各县（市）、城区（开发区）新增的合法机制砂石生产线产能规模须达到100万吨/年及以上，现有规模低于100万吨/年的合法机制砂石企业（含再生机制砂石企业）不占用总指标数。通过规划实施，形成优质高效的机制砂石产业体系，为基础设施投资建设和经济平稳运行提供有力支撑。
2.加强生产指导，推动完善企业质量管理体系。2021年我局印发了《关于开展机制砂石生产企业质量抽检工作的通知》文件，对我市40家机制砂石生产企业开展了质量抽检工作，在抽检工作过程中，要求各企业必须强化主体责任，完善质量管理体系，加强产品质量控制，严格执行国家相关标准，并且鼓励企业建立实验室，配备满足产品生产质量检验要求的相关检测设备和专业质检人员。机制砂石生产企业质量抽检已于2021年起列入市工信执法支队年度主要工作之一。
3.加大推广应用力度，推进上下游产业协同发展。将高品质机制砂石的应用列入预拌混凝土和预拌砂浆绿色生产评价体系内，加大精品机制砂石在高性能混凝土评定的评分权重，行业下游需求端对机制砂石产品已形成较稳定成熟的应用市场。
（三）下一步工作计划
修订南宁市机制砂管理办法，进一步完善市、县各辖区机制砂石行业布局规划，建设规模化集约化现代化的机制砂生产企业；持续开展年度机制砂石生产企业质量抽检工作，推进上下游产业协同发展，形成优质高效的机制砂石生产及供应体系。
二、关于“完善监管机制，强化源头隐患排查治理”的建议
（一）采纳情况
您提出的“源头把控、疏堵结合、协同配合、行刑衔接”的建议，我市已在机制砂石行业专项整治工作中全面实施，我们将持续推进各项工作。
（二）工作推进情况
1.依照《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市机制砂石行业整治专项行动工作方案的通知》（南府办函〔2020〕119号）要求，市直各部门在监管执法工作上形成合力，依职责指导属地政府对机制砂石企业进行整治，发现违法违规的移交属地政府依法进行处置，2023年全市关停取缔或动员企业自行拆除生产设备合计122家。
2.2023年市生态环境局针对排查发现环境问题的机制砂石企业下发整改通知书86份，存在环境违法行为的10家企业立案处罚，罚款297.5万元；市城管局出动执法人员6567次，执法船1439艘次，严厉查处非法采砂、打击机制砂场违法用地违法建设等行为；市市场监管局制定专项计划，将开展机制砂石出厂质量抽查列入2023年工作内容，加强对机制砂石生产企业及出厂产品的质量监管，严厉查处生产和销售不合格产品的行为；市工信局对经核实属违法建设的机制砂石企业函告供电部门，要求拆除供电设备。
（三）下一步工作计划
我们将联合城管、生态环境、自然资源等部门联动执法，对机制砂石违法生产企业保持高压打击态势，并对生产原材料进行溯源，对非法取得生产原材料的行为及企业开展联合专项整治工作。
三、关于“坚持生态优先，推进绿色安全发展”的建议
（一）采纳情况
您提出的“积极督促企业对机制砂生产设备进行改造升级；建立和完善绿色建材标准和评估体系；加强机制砂项目的现场管理”的建议，对我市机制砂石行业向绿色生产方向转型具有很好的促进作用，我们将持续推进各项工作。
（二）工作推进情况
1.根据《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市推进机制砂石行业高质量发展行动方案的通知》（南府办函〔2020〕195号）要求，鼓励已有机制砂石企业对生产设备进行改造升级，采用先进、安全、节能、环保的设备和设施，对完成规范化改造的机制砂石企业给予一定的资金补助，新办企业上规入统按相关政策给予支持。
2.市自然资源局坚持“生态优先、保护优先、绿色发展”的理念，推进绿色安全发展。依托现有合法矿山（仅限在已批准的矿区范围内），改进生产技术，新建机制砂生产线，参照现有的矿山用地的解决方式，切实避免违法占地建设。参照绿色矿山建设标准和评估体系，推进我市矿山的绿色转型，实现机制砂行业的高质量发展。
3.市工信局、市城管综合执法局、市生态环境局依据各部门职责，要求我市机制砂生产企业必须配套建设抑尘收尘、水处理和噪声防治等设施设备，符合国家相关法律法规要求的环保排放标准方可投入生产。
（三）下一步工作计划
我们将联合市自然资源局，基于绿色矿山的基础上，将符合绿色生产要求的机制砂石生产企业纳入推荐名录并向社会公布；市直各部门及辖区政府加强日常监管工作，对不满足环保排放标准要求的机制砂石企业进行严格整治。
感谢您对我市机制砂石行业发展工作的关心和支持，我局将联合市直部门继续加强对全市机制砂石行业规范化管理，欢迎再提宝贵意见！
2023年8月30日