2023年，在市委市人民政府的正确领导下，市工信局全面贯彻习近平法治思想，认真落实国家、自治区、南宁市关于法治建设的决策部署，紧紧围绕中心工作推进本局法治建设工作。现将2023年法治建设工作情况报告如下：
一、2023年主要工作情况
（一）认真学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想
落实领导班子集体学法制度，党政主要负责人带头尊法学法守法用法，利用局党组会、党组扩大会、党组中心组学习会、主题教育等，深入学习党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述以及宪法和相关法律法规等，切实提高政治站位，不断强化推动法治建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责
市工信局党政主要负责人高度重视法治建设工作，切实加强法治建设组织领导，切实履行第一责任人职责，积极落实法治建设的主体责任，重大问题亲自研究部署、亲自抓、负总责。认真开展党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责述职及班子成员述法，将履职情况纳入领导个人年度述职报告，接受民主评议。紧紧抓住中心工作，依法履职，积极应对严峻形势，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全力打好工业振兴三年行动收官战，大力实施“工业强市”战略，加快推进新型工业化，产业结构不断优化，新动能加速释放。2023年，全市规上工业增加值同比增长8.3%，比上年提高6.4个百分点，比全国高3.7个百分点、比全区高1.7个百分点，增速全区排位由上年的11位提高到第6位，是近六年来的最高增速，是2018年以来在全区的最高排名，是除疫情影响的2020年外首次超过全区平均水平。规上工业增加值增速高于gdp增速4.3个百分点，工业占gdp的比重同比提高0.5个百分点；工业对gdp增长的贡献率达23%，较上年提高12.9个百分点，工业加快成为拉动经济增长的重要引擎。
（三）持续提升决策水平
坚持重大行政决策调查研究、咨询论证、公开征求意见、合法性审查等必经程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持民主集中制，落实本局“三重一大”事项决策制度、党组工作规则、局长办公会议事规则等，凡重大事项，均通过集体研究讨论决定。2023年，起草《关于促进南宁市轨道交通产业发展的若干意见》，修订《南宁市推进工业振兴若干政策》，出台季度支持工业经济稳增长措施等政策文件，均严格落实《南宁市重大行政决策程序规定》《南宁市行政规范性文件制定监督管理办法》等法定程序，确保决策内容、程序合法合规。
（四）全面推进政务公开
加强工业和信息化工作信息公开，全年通过门户网站主动公开文件109件，通过门户网站和微信公众号发布ag旗舰厅的公告、行业信息、工作动态等信息1400余条。强化政策解读，丰富政策解读形式，新出台的政策文件除发布解读文件外，还通过新闻媒体、召开线上线下政策宣贯会等对政策文件进行解读,增进企业对政策的理解和运用，确保惠企政策落地见效。9月15日，组织召开政策宣贯会，对工业振兴若干政策、下半年支持工业经济稳增长若干措施等政策进行解读，线下到场近300人，线上浏览超1.3万人次。
（五）落实法律顾问制度
聘请广西万益律师事务所为常年法律顾问。法律顾问参与重大决策、重要文件、重要合同等的审查，指导协助日常事务的处理，为本局依法行政工作起到参谋助手和法律把关作用，提高了本局法治建设能力和水平。
（六）推进严格规范公正文明执法
严格落实行政执法“三项制度”，开展工信领域行政执法。对重点行业、重点领域工业企业在落实能源利用状况报告制度、行业强制性能耗限额标准等方面的情况进行了专项监察，对4家存在使用落后淘汰机电设备现象以及1家未批先建的企业下发了《限期整改通知》。会同市住建局对预拌混凝土企业和预拌砂浆企业使用散装水泥情况开展“双随机、一公开”联合执法检查，企业使用散装水泥整体情况良好，未发现有违规使用袋装水泥情况。加强行政执法人员专业能力培训，组织开展行政处罚法、行政复议法学习培训，组织参加全国工业节能监察培训、全区工业专项节能监察培训、全区散装水泥执法培训等。规范行政裁量权行使，制定《〈南宁市扬尘污染防治条例〉涉及工业和信息化领域行政处罚裁量权基准》。
（七）深入开展普法宣传
落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，大力开展工业企业普法教育。开展安全生产月、节能宣传周暨低碳日等主题活动，通过培训、企业参与、走访企业、发放资料等形式，大力宣传新修订的《安全生产法》及《清洁生产促进法》《节约能源法》等法律法规，提升企业安全生产、清洁生产、节约能源的社会责任感和使命感。开展中小企业综合能力提升系列培训，举办知识产权、信用修复、劳动用工、惠企政策等培训，提高企业依法经营能力和政策运用能力。7月27日，联合市司法局、市工商联举办《企业经营管理中的法律知识宣讲》，邀请律师、专家讲解企业必知的七大合规风险、日常涉企公证，1200多人次参与线上培训；11月28日，与市工商联举办《民营企业治理风险和劳动用工风险防范》专题讲座，近百名企业代表参加线下现场会，线上点击浏览量近1万人次。
落实机关工作人员学法用法制度，通过讲座、视频、参观、专题会议、自主学习等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、国家安全法律法规、信访条例、行政处罚法、行政复议法、政府信息公开条例、民法典等法律法规，进一步提高全局干部在行政执法和企业服务工作中依法行政的能力和水平。
（八）自觉接受监督
自觉接受社会监督，在本局门户网站公布举报电话、举报邮箱，本局权责清单等有关事项通过网站公开。自觉接受人大代表政协委员监督，认真倾听其意见建议，2023年办理市人大代表建议12件，市政协提案22件，办结结果通过网站向社会公开。自觉接受专门监督，组织开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、对照电视问政反映问题进行梳理查摆，接受自治区工业振兴资金管理使用及绩效情况专项审计、南宁市重大产业项目招商情况专项审计、市本级涉企收费和财政奖补资金审计等，并对存在的问题进行积极整改。
（九）积极化解矛盾纠纷
认真落实信访工作责任，回复社会关切，积极化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在规定时限内办理回复信访案件6件、处理12345热线咨询投诉建议27件、答复政民互动平台咨询投诉建议15件。
二、存在的不足
2023年，本局法治建设取得明显成效，但是工作中仍存在一些问题和不足：一是法治理论学习还不够深入、细致，用法治思维分析问题、解决问题的能力还需进一步提高；二是执法人员素质还需进一步提升，行政执法规范化水平仍需增强；三是普法宣传教育的手段方式、广度深度、成效还有待进一步优化扩展。
三、下一步工作打算
2024年，市工信局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，在市委、市人民政府的领导下，持续推进法治建设，为新型工业化建设提供保障。
（一）加强法治建设的组织领导
强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，聚焦新型工业化建设过程中的关键问题，加强调研和决策，解决突出问题。规范依法行政行为，认真落实合法性审查、公平竞争审查，推进法治建设工作进步。
（二）完善工业发展政策体系
深入开展实体经济调研服务，依法制定中小企业数字化转型、产业发展等政策，继续出台工业稳增长扶持措施，完善政策支持体系，为工业高质量发展提供政策保障。
（三）继续规范行政执法
全面落实行政执法“三项制度”，加强执法制度建设、队伍建设、能力建设、作风建设，举办行政执法培训，提高行政执法人员的能力和水平。
（四）持续开展普法宣传教育
拓宽普法宣传教育的手段方式，开展主题活动、法治讲座、法律咨询服务等形式多样的法治宣传教育，不断提升机关工作人员依法行政能力和广大企业的依法经营能力、风险防范能力。
2024年1月23日